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    承包科室 醫院因合同無效惹糾紛

    時間:2015-11-26 15:38來源:原創 作者:楊學友 點擊:
    錦州市人民檢察院 楊學友 某區醫院將眼科診室承包給醫生個人,后因矛盾糾紛無法解決訴諸法院,法院以承包合同違反相關法律規定認定合同無效,但由此引發的財產糾紛如何解決?

    錦州市人民檢察院 楊學友

     

    某區醫院將眼科診室承包給醫生個人,后因矛盾糾紛無法解決訴諸法院,法院以承包合同違反相關法律規定認定合同無效,但由此引發的財產糾紛如何解決?

     

    案例回放

     

    20121230,A區醫院為加強效益管理,經院領導研究決定,將眼科診室承包給王某(某醫院退休的眼科專家)、劉某(A院眼科主任)2人。雙方在簽訂的合同中約定:合作期間,甲方(A區醫院)提供2樓原有眼科6個辦公室作為經營場所,眼科現有醫療設備交由乙方使用,經營期間的水電、衛生、電話、電視、取暖及相關費用由甲方支付;新購置醫療設備費用由乙方自行承擔費用,合同到期解除時,各自的設備歸各自所有。合作期間的收入所得,甲、乙雙方各得50%。合作期限為3年,乙方向甲方支付風險保證金10萬。

     

    合同簽訂后,乙方向甲方交付風險保證金10萬元,并開始在該醫院眼科執業。乙方購置200余萬元的新醫療設備,并以一流的技術與熱情周到的服務,很快打開局面。20143月初,雙方因收入所得計算方式發生矛盾,經協商未果后,王某、劉某一紙訴狀將A區醫院告上法庭,人民法院審理認為,A區醫院與王某、劉某雙方名為醫療合作,實為醫療科室承包關系,該承包行為因違反相關法律規定而無效。遂判決被告A區醫院返還原告王某、劉某風險金10萬元,并賠償利息損失和設備搬遷損失1 600元。

     

     

    法律分析

     

    醫療科室承包為何無效? 《醫療機構管理條例》第23條、第24條規定:“《醫療機構執業許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借;任何單位或者個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動?!?/span>

     

    本案A區醫院與王某、劉某簽訂的合作合同名為“合作”,但該合同實質內容的約定表明,A區醫院作為甲方為乙方提供醫療機構執業資質、證件及場地、設備,并通過參與分配乙方的醫療執業診療經營所得收入來獲取相應的利益,系變相出讓《醫療機構執業許可證》,故雙方是以“合作合同”的合法形式,規避行政法規的禁止性規定,掩蓋其變相出讓醫療機構執業資質的非法性。那么,依據《合同法》第52條第3項和第5項規定:“以合法形式掩蓋非法目的;違反法律、行政法規的強制性規定的,合同無效?!?/span>

     

    合同被確認無效后,財產糾紛應如何處理? 《合同法》第58條規定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。合同被認定無效即自始不發生法律效力?!北景钢械尼t院與王某、劉某對合同的無效均有過錯,應當各自承擔相應的責任,雙方因該合同取得的財產,均應返還,使雙方之間的財產關系恢復到合同訂立前的狀況,故醫院應當返還王某風險保障金10萬元,并賠償利息損失和設備搬遷損失。

     

    尚未分配的合作所得應如何處置?人民法院為何未予判決? 《醫療機構管理條例實施細則》第50條規定:醫療機構名稱不得買賣、出借;未經核準機關許可,醫療機構名稱不得轉讓。第79條規定:“轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的,沒收其非法所得,并處以3 000元以下的罰款?!?/span>

     

    結合本案,對于A區醫院和王某、劉某規避我國行政法規禁止性規定的行為以及非法所得,人民法院應依據《最高人民法院關于貫徹執行<民法通則>若干問題的意見》第163條規定:“在訴訟中發現與本案有關的違法行為需要給予制裁的,可適用民法通則第134條第3款規定,予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得,或者依照法律規定處以罰款、拘留?!庇忠虮景羔t方轉讓醫療機構資質之違法行為,應由醫療行政管理部門處理,人民法院只能移交或者建議有關職能部門予以處罰和收繳,因此,王某、劉某要求醫院支付尚未分配的所得分成之訴求,人民法院不予保護,未作出判決是正確的。

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